Аутсорсинг в сфере охраны труда. Андрей МОСКВИЧЕВ,канд. ТК РФ), на обслуживание другой компании, специализирующейся на оказании услуг в сфере охраны труда. Существует несколько вариантов аутсорсинга в сфере охраны труда, это: осуществление функций службы охраны труда или специалиста по охране труда у работодателя, численность работников которого не превышает 5. ТК РФ) (разработка и внедрение нормативных документов, проведение инструктажей, организация обучения по охране труда, подбор средств индивидуальной защиты (СИЗ), профмедосмотры, оценка условий труда, расследование несчастных случаев и т. СУОТ) с целью повышения ее эффективности.
Внешний аудит позволяет выявить пробелы в сфере охраны труда предприятия, это выгодное мероприятие с точки зрения снижения профессиональных рисков и травматизма. Право на оказание услуг по аутсорсингу в сфере охраны труда имеет организация, которая прошла уведомительную аккредитацию в соответствии с приказом Минздравсоцразвития . Поэтому первое, с чего следует начинать работодателю, который хотел бы найти надежную компанию- аутсорсера, – обратиться к этому реестру. Стоит обратить внимание и на стаж работы компании. Чем больше стаж, тем больше опыта решения различных проблем в сфере охраны труда, больше разработок типовых инструкций по охране труда и других локальных документов, необходимых для построения эффективной СУОТ. Если у компании- аутсорсера широкий кадровый диапазон, это повышает надежность выполнения ею договорных обязательств и качество выполнения услуги. К аутсорсингу в сфере охраны труда часто прибегают работающие в России иностранные фирмы или совместные предприятия.
Для них это стандартная практика – отдавать на аутсорсинг специализированным компаниям непрофильные для их бизнеса функции. Естественно, в передаче функций по охране труда на аутсорсинг заинтересованы предприниматели, штат которых составляет менее 5. В основном это непроизводственные компании, хотя встречаются и небольшие производственные предприятия с достаточно сложным оборудованием. К сожалению, на малых предприятиях часто пренебрегают охраной труда по причине недостаточного знания законодательства и недооценки последствий и рисков возможных последствий. Держать штатного специалиста по охране труда в штате требует дополнительных расходов, и ст. ТК РФ позволяет работодателю возложить функции по охране труда на себя или на другого специалиста, часто по совместительству, но это чревато рисками: чтобы выстроить СУОТ, требуются определенные знания и опыт.
- Сопровождение работ по охране труда ( аутсорсинг, абонентское обслуживание) услугами сторонней организации по гражданско-правовому договору.
- Аутсорсинг в сфере охраны труда – это передача на основании гражданско-правового договора организацией-заказчиком Естественно, в передаче функций по охране труда на аутсорсинг заинтересованы предприниматели, штат которых составляет менее 50 сотрудников.
- Аутсорсингом охраны труда могут пользоваться не только малые Договор по аутсорсингу, как правило, составляется на один год и проходит в.
- Аутсорсинг охраны труда - это исполнение функций службы охраны труда. Договор заключается сроком на 1 год с последующей автоматической.
Например, в организации, занимающейся выполнением работ в области здравоохранения, не выполнялись практически никакие требования нормативных правовых актов в области охраны труда. Компанией- аутсорсером была изучена организационная структура компании, выполняемая работа, применяемое оборудование, сырье и материалы. По разработанной программе в течение года было разработано 1.
Работники, на которых был возложен контроль за состоянием охраны труда, прошли практическое обучение по порядку проведения проверок состояния рабочих мест и производства работ. Преимущества аутсорсинга в сфере охраны труда следующие: существенная экономия средств, если сравнить оплату по договору аутсорсинга и расходы на штатного сотрудника; гарантированное выполнение указанного в договоре объема работ в соответствии с календарным планом (компания- аутсорсер имеет возможность привлечь такое количество сотрудников, какое необходимо для выполнения договорных обязательств в полном объеме); более качественное и быстрое выполнение работ по охране труда за счет большого опыта сотрудников компании в различных направлениях безопасности; высвобождение времени руководителя, которое он может использовать рационально, сконцентрировавшись на главных стратегических целях и задачах своей организации; возможность более четко проконтролировать выполнение объема работ.
Типовой договор на полный аутсорсинг охраны труда в организации предполагает выполнение следующих видов работ для обеспечения функционирования СУОТ в соответствии с требованиями ст. ТК РФ: систематический аудит действующей системы охраны труда; систематический контроль состояния условий труда; управление локальной нормативно- правовой базой; организация проведения медосмотров; организация проведения вводных инструктажей; организация обучения персонала и проверки знаний по охране труда; расследование и учет несчастных случаев на производстве; взаимодействие с контролирующими органами; выполнение функций по управлению территориально распределенными службами охраны труда (инженерами по охране труда); формирование единой системы управления охраной труда; разработка и внедрение единых стандартов и документов, регулирующих действия в области охраны труда; разработка и внедрение процедур обеспечения и контроля безопасных условий труда; формирование сводной отчетности; контроль деятельности распределенных служб охраны труда. Возможен частичный аутсорсинг, когда специализированная организация разрабатывает локальную нормативно- правовую базу, осуществляет абонентское сопровождение деятельности по охране труда (ежемесячный или иной и контроль за функционированием созданной системы безопасности труда, внесение необходимых корректировок). В то же время часть мероприятий по организации охраны труда заказчик не передает на аутсорсинг, а выполняет самостоятельно. Частичный аутсорсинг подходит для предприятий с численностью более 5.
Например, в одной из компаний, занимающейся выполнением строительных работ,в штате есть инженер по охране труда. В данной компании работники компании- аутсорсера выполняют работы по разработке локальных нормативных актов (программ инструктажей, инструкций по охране труда, положений, регламентов и пр.) и управлению документацией по охране труда, а также оказывают методическую помощь в организации безопасного производства работ. Руководство компании выполняет остальные работы в соответствии с требованиями законодательных, нормативных правовых актов по охране труда, в том числе: обучение работников и проведение инструктажей; проведение медицинских осмотров; обеспечение работников СИЗ, смывающими средствами; организация и проведение контроля состояния охраны труда. Договоры на выполнение функций службы охраны труда обычно заключаются на год с возможностью пролонгации. Это связано не с объемом работы, а с годичным циклом финансовой документации. Что касается договоров по аудиту и консалтингу, то здесь сроки могут быть разные – от одного- двух месяцев до двух и более лет. Так, с одной из компаний, занимающейся подготовкой и проведением спортивных мероприятий, работы по договору длятся четвертый год.
Форма подготовлена с использованием правовых актов по состоянию на 15.10.2009. Предметом настоящего Договора является передача Исполнителю функции охраны труда у Заказчика. Договор аутстаффинга: понятие и сущность. По договору аутсорсинга персонала исполнитель (являющийся работодателем), обязуется оказать Предоставленные Работники обязаны соблюдать требования к организации работ, охране труда, пожарной безопасности и иные. Соответственно аутсорсинг в области охраны труда означает передачу организацией на основании гражданско-правового договора функций службы .
За это время в компании выстроена и успешно функционирует система управления охраной труда, интегрированная с системой управления производственной деятельностью. В ходе разработки СУОТ была выполнена очень большая работа, в том числе определены: политика руководства компании в области охраны труда; функции и задачи, которые будут решаться в рамках СУОТ, и взаимодействие ее элементов; нормативная правовая база СУОТ; обязанности, права работников в области охраны труда; порядок информирования работников и пропаганды охраны труда; проведения контроля (в том числе аудитов) состояния охраны труда и функционирования СУОТ; порядок проведения анализа результатов контроля (аудитов) и разработка мероприятий по дальнейшему развитию СУОТ. Все элементы СУОТ задокументированы и поддерживаются работниками фирмы- аутсорсера в актуальном состоянии. При выполнении работ по созданию СУОТ была проведена большая разъяснительная работа с руководителями подразделений компании.
Много времени было затрачено на вопросы пропаганды охраны труда. Руководство компании удовлетворено проведенной работой и выражает желание на продолжение работы в перспективе. К сожалению, встречаются организации, которые считают, что если они заключили договор на выполнение фирмой- аутсорсером услуг службы охраны труда, то про охрану труда они могут забыть, потому что все остальное будет делать компания- аутсорсер. Безусловно, компания- аутсорсер готовит локальную нормативную базу для формирования СУОТ, организует проведение обучения, инструктажей, осуществляет работы по контролю состояния условий труда работников, консультирует, что нужно сделать юля того, чтобы рабочий процесс «вписался» в нормативные требования охраны труда. Но, организация работ по реализации требований, отраженных в СУОТ, посредством рассмотрения, согласования и утверждения документов, находится в полномочиях руководителей и специалистов организации.
Бывают ситуации, когда в процессе выстраивания СУОТ у заказчика фирме- аутсорсеру необходимо проводить некие промежуточные аудиты, чтобы наблюдать, правильно ли реализуются те требования, которые отражены в консалтинговых документах. Но у него нет полномочий требовать от штатных сотрудников заказчика исполнения локальных инструкций. То есть СУОТ может функционировать только при четком распределении обязанностей в части безопасного труда между штатными сотрудниками организации- заказчика.
Источник: «Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях».